政府所有制的引入与分析
基于对集体所有制和私有制的不满，村民提出改革，选拔德才兼备的官员管理渔船，成立渔村资产管理委员会。 渔村从全员所有制改为政府所有制，由德才兼备的政府官员管理，他们为了好好管理这艘渔船，特意成立了渔村资产管理委员会。在政府所有制下，上船人数问题再次提出：最多有几个人上船？ 政府所有制的目的是保留私有制下让五个人上船的经济效益，同时让净利润归全社会共同分配
政府所有制的不可预测性
在政府所有制下，上船人数无法确定。政府官员到底想要最大化什么？答案是不知道。 《新帕格雷夫经济学词典》中“私有产权”部分，对政府所有制的分析极其短暂，只有一段，说“不知道”，不能预测政府官员到底想要最大化什么。政府官员可能的目标包括：
- 让上船的人数最大化，从而让就业的人数最大化。
- 有除了打鱼以外其他的目标，认为打鱼并不重要。
- 认为打鱼不是政府追求的唯一目标，让大家能够出海游玩可能更重要。
政府的目标是多元化的，不像私人那么简单、明了、直接，需要平衡各方利益。这恰恰是现实生活中政府存在的理由。因此，政府到底会让多少人上船？不知道，无法预测。现实生活中也有类似例子，如商业银行和国家办的银行。
实例与引用
以商业银行为例，商业银行的目的是赚钱，通过低买高卖：以低的价钱吸纳存款，以比较高的价钱贷出存款，从中赚钱。但一个国家办的银行，追求的目标多元化：
- 要赚钱。
- 要保持国家和国家之间的友好关系。
- 要扶贫。
- 要照顾地区之间的和谐。
这么多目标加起来，他到底追求哪一个呢？不知道。这反映了政府所有制的不可预测性，因为政府的目标多元，无法确定其组合和权重。